Este sistema está diseñado para pequeños contribuyentes, como trabajadores autónomos, profesionales independientes y pequeños comercios cuyos ingresos no superan ciertos límites establecidos por la normativa.
El monotributo es un modelo que ya ha sido implementado en varios países de la región, y según analistas, su incorporación a Guatemala para este sector ya había sido propuesto en diversas ocasiones.
Este nuevo régimen tiene como objetivo facilitar el cumplimiento de las obligaciones fiscales para quienes no cuentan con estructuras empresariales complejas ni perciben altos ingresos.
En términos generales, esta ley busca fortalecer la competitividad del país, optimizando el régimen tributario para el sector primario agropecuario.
¿Qué abarca el sector primario agropecuario?
El sector primario agropecuario incluye a los guatemaltecos que trabajan en actividades productivas relacionadas con el campo, como la cría de animales o la cosecha de productos agrícolas destinados a la venta.
Estas actividades están estrechamente ligadas a la canasta básica alimentaria, ya que son responsables de la producción de alimentos esenciales para el país.
Nuevos regímenes tributarios
Érick Echeverría Mazariegos, intendente de Recaudación de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), detalló que esta ley crea tres figuras tributarias que aplican a diferentes sectores de la cadena productiva:
- Productores: Estarán sujetos a una tasa del 1.5 % sobre ventas brutas.
- Intermediarios: Esta figura, que aplica únicamente a productos bovinos, estará gravada con un 10 % sobre utilidades.
- Exportadores: Los exportadores de estos sectores deberán pagar un 2 % sobre ventas brutas.
Además, el régimen del pequeño contribuyente del IVA sufrirá un cambio importante, ya que el límite de ingresos anuales pasará de Q150 mil a Q395 mil.
Ejemplos de actividades sujetas a la ley
Entre las actividades que estarán sujetas al nuevo régimen fiscal se encuentran:
- Producción y comercialización en los sectores agrícola y de artesanías.
- Actividades pecuarias, incluidas las relacionadas con productos bovinos.
- Producción en los sectores hidrobiológico (productos del agua) y apícola (miel y derivados).
- Procesos asociados a la crianza, sacrificio, transformación e intermediación de productos agropecuarios.
Beneficios para los pequeños productores
Un aspecto relevante es la exención de ventas menores a Q100 en mercados cantonales. Según explicó Echeverría, el objetivo es garantizar que el IVA no se traslade como un costo excesivo al último eslabón de la cadena. Para ello, la ley incluye intermediarios con tarifas reducidas que aseguran el cierre de créditos y débitos fiscales de manera más eficiente.
Por otra parte, los contribuyentes que actualmente están registrados bajo el régimen simplificado de ISR o como pequeños contribuyentes podrán cambiar al régimen de productor agropecuario o al régimen del sector ganadero. Tendrán un plazo de 180 días (seis meses) desde la entrada en vigor de la ley para realizar esta transición.
Impacto económico y vigencia
Marco Livio Díaz Reyes, superintendente de la SAT, explica que esta ley permitirá formalizar a todos los agricultores y, tal y como quedó no ven que vaya a haber una afectación al fisco. Lo más importante es que esta ley permitirá crear cultura tributaria”.
Díaz también comentó que trabajarán más de cerca con los vendedores de mercados cantonales, brindándoles información y capacitación para que en algún momento ellos también puedan incorporarse en esta nueva figura.
El potencial de recaudación fiscal proyectado para este nuevo régimen es de Q342 millones anuales, con su implementación estimada para finales de 2025, una vez se publiquen los reglamentos correspondientes.
La ley entrará en vigor cuatro meses después de su publicación en el Diario Oficial, marcando un paso importante hacia la modernización del sistema tributario guatemalteco y el apoyo a los pequeños productores del país.